lunes, 5 de febrero de 2018

El inicio del ciclo escolar y sus dificultades

Ministro Oscar Hugo López


Como se ha escrito, el sistema educativo nacional presenta limitaciones en varios ámbitos, también se ha dicho con mucha claridad que como país invertimos poco en educación, tan sólo el 2.8% del PIB y lo recomendado es invertir 7%. El tema de la inversión tiene una serie de explicaciones, sin embargo, debe estar claro que si deseamos un mejor sistema educativo necesitamos invertir más en él. 
A pesar de esas limitaciones hay esfuerzos que en muchos casos no se conocen o no se valoran, por ejemplo: al momento que escribo esta columna, se ha ejecutado el 70% de los recursos asignados a las organizaciones de padres de familia-OPF- para los programas de alimentación escolar, gratuidad, valija didáctica y útiles escolares. Esta no es una tarea fácil si tomamos en cuenta la priorización de los recursos que se tienen que hacer en los primeros meses del año y decidir de esa cuenta trasladar los mismos a los sectores más importantes.  Asimismo, el 22 de enero se dio el banderazo de salida de los textos escolares para todo el país, entre 10 y 25 camiones diarios se dirigen a los diferentes centros de acopio para hacer llegar 5 millones de textos a las escuelas.  Iniciamos las clases una semana antes de lo tradicional y esperamos finalizarlas también en fechas posteriores a lo común.
Sin embargo, estas priorizaciones se ven empañadas ante los graves problemas en la infraestructura escolar la cual ha sido desatendida por décadas. El 88% de las escuelas están en terrenos que no son propiedad del Estado por tanto no hay certeza jurídica para la inversión en ellos.  Los desastres naturales cada año suman una gran cantidad de edificios escolares afectados.  No hemos salido de reparar algunas escuelas y se suman otras con peores afecciones que las primeras.  Es una situación de nunca acabar.  Por otra parte, el tema de mobiliario y equipo, es verdaderamente penosa la situación en que se encuentran muchos centros educativos con carencia de escritorios y equipo para su buen funcionamiento. A esto debemos de sumarle el hecho que en algunos edificios funcionan varios centros educativos en distintas jornadas. La vida útil del mobiliario se reduce significativamente y los recursos para invertir en estos rubros en algunos casos no existen o son muy limitados. También surge un problema permanente que es la demanda de nuevas plazas docentes.
En realidad lo que existe en el sistema es una muy mala distribución de los maestros. Hay maestros que tienen muchos estudiantes y otros que no tienen estudiantes o tienen pocos.  Sin embargo, constantemente se están recibiendo solicitudes de personal docente y operativo. Los alcaldes contribuyen en forma especial apoyando en infraestructura y contratación de nuevos maestros. Aún así, la demanda continua, lo peor del caso es que no existen soluciones inmediatas para resolver esta problemática, cuya principal fuente de solución son los recursos financieros.  Estamos buscando una forma de realizar lo que se puede llamar convocatorias permanentes para que una vez el maestro se jubila inmediatamente sea sustituido por alguien más.   

Permanentemente veo en las redes sociales y medios de comunicación, la presentación de casos en donde se hace ver nuestra triste realidad,  y no veo lo bueno que se hace.   Hay mucho por hacer, todos debemos participar en la solución de esta problemática.

viernes, 19 de enero de 2018

Inicio del ciclo escolar 2018 Parte II

Anteriormente expuse las dificultades con que enfrentamos el inicio del ciclo escolar 2018, ahora visualizaremos los principales desafíos: implementación del Programa Nacional de Educación Alternativa, programa que trascenderá en la educación de los guatemaltecos, jóvenes y adultos que no finalizaron su educación primaria, básico o diversificado, podrán hacerlo por la vía de la educación virtual, desde su casa, café internet, a través de un teléfono, tableta o computadora. Otro aspecto será la implementación de tecnología en el aula, para lo cual es importante cambiar la visión con relación a la tecnología, ya que es típico escuchar que muchos docentes se desligan de la responsabilidad de utilizar la tecnología como herramienta de aprendizaje, y buscan que se pague un profesor de computación, reduciéndose a la enseñanza de programas informáticos, dejando a un lado la especial oportunidad para utilizar la tecnología como herramienta de aprendizaje, aprovechando la infinita cantidad de aplicaciones gratuitas para el desarrollo de las distintas materias. La tecnología en el aula representa la necesidad de formar a los profesores, dotar de software, aprovechar la robótica, legos y otras oportunidades especiales para motivar y despertar el interés por la ciencia y la tecnología. En este sentido, realizaremos la primera feria nacional de ciencia, tecnología y arte, con la cual se busca que los niños y jóvenes tengan un espacio en donde muestren su creatividad y conocimientos.     
Por otra parte, después de más de 10 años de implementado el CNB de educación primaria, se hace estrictamente necesaria la evaluación del currículo. El CNB está bien elaborado, sin embargo, es un documento que no es amigable para profesores, ni fácil de manejar en el aula. Por ello, este año se implementó, en forma progresiva, el nuevo currículo para el nivel medio, en donde se da un mejor aprovechamiento del tiempo para docentes y estudiantes.

Otro tema de interés es la mejora de la educación bilingüe intercultural para el desarrollo de la interculturalidad plena en la sociedad guatemalteca. Además, celebramos la aprobación de la Ley de Alimentación Escolar, un instrumento con el cual los niños serán enormemente beneficiados. Nos comprometemos a dotar puntualmente de los recursos a las OPF para que adquieran los insumos como la ley establece. Por otra parte, se busca aumentar la cobertura educativa, la cual hemos logrado estabilizar y aumentar en los dos últimos años, deteniendo la caída.  Lo anterior se suma a la búsqueda de una mejora de la calidad educativa, y en este aspecto, lo más importante es la formación de docentes, el PADEP/D, la FID y las diversas capacitaciones buscan lograr ese cometido. La tarea no es fácil, pero con el trabajo de todos, la educación cada vez será mejor,  juntos avanzamos.

martes, 16 de enero de 2018

Inicio del ciclo escolar 2018. Parte I


El 8 de enero se dio inicio al ciclo escolar 2018. Docentes  y estudiantes han regresado a las aulas con emoción, ilusión y motivación. Las actividades, los amigos, las experiencias en la escuela son únicas. Son de aquellos recuerdos que perduran por el tiempo. Los niños y jóvenes vuelven a encontrarse con sus compañeros o empiezan a conocer a otro grupo, si es que cambiaron de salón, escuela o  nivel educativo. El esperado recreo es un momento especial que todos esperan con emoción y los grandes recordamos con nostalgia.  Los docentes vuelven a esa actividad tan especial que, si bien no deja grandes ingresos, es una de las actividades de mayores réditos en el alma. Ver a los niños y niñas avanzar en su educación es algo extraordinario. 

Ver a un niño que aprende a leer y a escribir es algo que no tiene precio.  También empiezan las actividades para los padres de familia, preparando loncheras, levantándose más temprano, acompañando y ayudando a sus hijos en las tareas y en diferentes necesidades que ellos presenten en su función diaria como estudiantes. 

Es importante mencionar que el Mineduc inicia un año con algunas condiciones que no siempre son las mejores, el mismo presupuesto que el año pasado esto hace difícil invertir en infraestructura, mobiliario y equipo, mas allá de lo mínimo que ha estado presupuestado. Uno de los problemas mayores, es la demanda de personal docente, administrativo y operativo. Realizamos en la primera semana de enero un diagnóstico de demanda de personal, en ese sentido hay mas de 8000 maestros que según el sondeo hacen falta, 3200 administrativos y operativos. Por otro lado, nos encontramos con el desafío de implementar la ley de alimentación escolar que aumenta a  Q. 3.00 por niño diariamente.  Sin embargo, al Mineduc le hacen falta Q.585.8  millones para cumplir en forma puntual con los recursos.  

A pesar de esta situación, agradezco el apoyo  del Presidente de la República en dar la orden para que el Ministerio de Finanzas depositara Q.600 millones para cumplir con el primer desembolso que consiste en 50 días de alimentos escolares, útiles escolares, valija didáctica y 50% de los fondos para la gratuidad. Esa iniciativa permitirá que todas las escuelas que cuentan con Organización de Padres de Familia reciban los programas de apoyo antes de concluir el mes de enero. De igual forma se tiene previsto que a partir del 22 de enero se inicie el proceso de   distribución de textos escolares. 

¡Bienvenidos al ciclo escolar 2018!